只要是粮仓里面的粮食，可以保持充足的话，那么他们在灾年的时候，就对百姓们发放粮食。
如果是在丰年的时候，就可以从百姓那里回购粮食。
这样一来的话，可以让百姓们也不至于在灾年的时候，不得不去变卖自己的土地。
另外一个方面，锁死土地的流动性，更主要的是遏制住地主的土地兼并。
对于那些比较恶劣的地主，那就直接把土地从他们的手中拿过来，然后分给当地的百姓们。
种种政策，执行的速度很快。
因为他们之前在毛坦厂镇，还有其他地方就已经推行过这样的政策。
而当地的情况大差不差，这些政策也具备可推广性。
只是短短一个星期的时间，地主手里的土地，就几乎被全部收了回来。
将他们的土地收了回来之后，剩下的事情就变得简单许多。
秦时明发放给当地百姓们更好的粮食种子，还有就是通过无息贷款的方式，来给当地的百姓们提供化肥。
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