未央宫中，刘备与荀彧等接待益州使者，脸色阴沉。
为早日拿下益州，刘备表刘璋为大司农，录尚书事，遣使者往成都宣旨，召其入朝参政。
刘璋居然没有赴京上任，而是派使者觐见天子，这显然是不肯轻易让出益州。
上一次错过刘琮，刘备痛定思痛，本以为凭借皇叔的名望，再加上天子诏书，刘璋必会欣然而来。
结果却还是不给他面子，刘备怎能高兴得起来？
内侍传唤，使者进入殿内，刘备见来人身材短小，相貌丑陋，形容猥/琐，愈发震怒。
刘璋派此等人到长安，莫非是故意羞辱百官？
思忖之时，却听来人施礼道：“益州别驾张松，参见大司马。”
“你是张别驾？”刘备倒有些意外，抬手道：“先生免礼，赐座！”
礼毕之后，孙乾问道：“陛下召刘益州入宫，何以未见赴任？”
张松答道：“只因益州境内未稳，近又闻南蛮将起，刘牧为保疆域，未敢轻动。”
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